Верховная Рада Украины приняла сегодня, 11 февраля, закон «Об осуществлении государственных закупок». За принятие данного закона проголосовали 245 депутатов (Партия регионов -156, БЮТ – 50, КПУ – 27, НУ-НС – 10 и двое внефракционных).
Закон устанавливает правовые и экономические основы осуществления закупок товаров, работ и услуг за государственные средства. Он применяется ко всем заказчикам и закупкам товаров, работ и услуг, которые полностью или частично осуществляются за счет государственных средств, при условии, что стоимость предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или превышает 100 тыс. грн., а работ - 300 тыс. грн.
Государственное регулирование и контроль в сфере закупок осуществляют уполномоченный орган (Министерство экономики, где предполагается создать отдельное структурное подразделение) и другие органы согласно их компетенции.
Информация об осуществлении закупок финансовых и консультационных услуг международных финансовых учреждений направляется заказчиком уполномоченному органу, Счетной палате (в случае использования средств госбюджета), Главному контрольно-ревизионному управлению в установленные этими органами сроки и по определенной ими форме. Такую информацию заказчик также направляет в другие государственные органы, осуществляющие контроль в сфере закупок, при наличии соответствующих запросов.
Законом предусмотрено, что с целью рассмотрения жалоб при Министерстве экономики создается и действует орган обжалования, который формируется на основе паритетного участия представителей государственных органов и независимых специалистов по вопросам государственных закупок в составе 14 человек, из которых не менее трети должны быть с высшим юридическим образованием. Срок полномочий членов органа обжалования составляет 3 года. В состав органа обжалования от государственных органов делегируются по одному представителю от: Министерства экономики, Министерства юстиции, Государственного комитета статистики, Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Антимонопольного комитета, Секретариата Президента, Совета национальной безопасности и обороны. Членами органа обжалования, представляющих государственные органы, могут быть исключительно государственные служащие. Членами органа обжалования, представляющих государственные органы, могут быть граждане Украины, которые имеют высшее образование, стаж работы на ведущих должностях не менее 3 лет и опыт практической деятельности в сфере государственных закупок не менее 2 лет.
Комитеты Верховной Рады по вопросам экономической политики и по вопросам финансов и банковской деятельности осуществляют рассмотрение представленных Министерством экономики кандидатур на своих заседаниях. По результатам рассмотрения представленных министерством кандидатур парламентские комитеты согласовывают список 7 кандидатур независимых специалистов.
Согласно закону, орган обжалования осуществляет рассмотрение жалоб и принимает решение по ним, систематизирует информацию относительно нарушений, допускаемых при осуществлении государственных закупок.
Решения органа обжалования подлежат обязательной публикации в государственном официальном печатном издании по вопросам государственных закупок и публикуются на веб-портале уполномоченного органа в течение 7 рабочих дней со дня их принятия.
Согласно документу, закупка может осуществляться путем применения одной из следующих процедур: открытые торги; двухступенчатые торги; запрос ценовых предложений; предварительная квалификация участников; закупка у одного участника. Кабинет министров имеет право по представлению уполномоченного органа утвердить перечень товаров, закупка которых осуществляется на основе координации за средства госбюджета, и определить генерального заказчика.
Закон вступает в силу через 30 дней со дня опубликования.
Источник: fbc.net.ua
Комментировать | | Обсудить на форуме |
