 Если сейчас не остановить распродажу земельных угодий, завтра у украинцев не останется ни клочка земли.
По Конституции Украины земля принадлежит народу, но фактически она остается народной только на бумаге. Как заявляют коммунисты, ее большая часть, около 70%, уже принадлежит группе олигархов. И такое понятие, как латифундист, уже прочно вошло в наш обиход. Что нужно делать, чтобы не разбазарить народное достояние, "КП" интересовалась у народного депутата от Компартии Евгения ЦАРЬКОВА.
Три концерна правят бал
- Евгений Игоревич, как-то не верится, что большая часть наших земель оказалась в одних руках.
- Но это так. Развал сельскохозяйственной отрасли начался еще при президенте Леониде Кравчуке, а закончился при Леониде Кучме, когда резко решили создавать фермерские хозяйства на базе колхозов и совхозов, размежевывать земельные участки. Кравчук вместо заводов и фабрик раздал народу ваучеры, а Кучма вместо колхозов и совхозов - государственные акты. Когда в 2002 году началось перераспределение рынка, три концерна, не буду называть их, уже владели 100-150 тысячами гектаров земли. В 2012 году у этих и еще пяти-шести предприятий оказалось уже больше 300 тысяч гектаров. Поверьте, это немало.
- Можно сказать, что рождению латифундистов способствовало то, что государство стало раздавать землю в частную собственность?
- Вначале земельные дельцы, или, как их раньше называли, куркули, скупали по 20-30 соток у населения. Потом обманом добивались передачи земельных паев агрохолдингам. Зажимали мелких фермеров, которые под давлением расставались со своими наделами. Вот так постепенно у нас появились латифундисты. Но проблема даже не в том, что она отошла определенным лицам, проблема в том, что не многие на этой земле хотят работать. Есть категория, которая ее держит в надежде выгодно перепродать, если вдруг снимут мораторий.
- Но ведь выше названные вами концерны работают на земле, выпускают продукцию, наполняют рынок. Что в этом плохого?
- Наша плодородная земля не работает на государство, крупные холдинги платят за использование земель копейки. К тому же, несмотря на украинские названия, они все принадлежат иностранным компаниям. Это значит, что идет опосредованная глобализация, и если это сейчас не остановить, то очень скоро этот рынок не будет принадлежать народу Украины, иностранцы скупят всю землю. В нашем законе уже сейчас есть лазейки, нерезидент не может купить землю, но это не мешает латифундистам создать ООО, зарегистрировать его совместно с западной фирмой в офшоре, и, таким образом, иностранец может владеть этой землей. А если мы сейчас официально выставим землю на продажу, как минимум 70% будет принадлежать иностранцам. Вспомните печальный опыт Аргентины.
Казну наполнит долгосрочная аренда
- Но ведь законодательно запрещено продавать землю, кроме частного участка. Чтобы иностранцам скупить 70% земли, боюсь, не найдется столько владельцев. Или я ошибаюсь?
- Нам однозначно необходимо провести национализацию земель. Потому что у многих людей обманом забрали землю, на которой построили дома, заправки, супермаркеты и так далее, и они сейчас сделать ничего не могут. А всего, с учетом даже городского населения, у нас земельными паями владеют только 23% населения страны. Мы предлагали поступить по принципу цивилизованных стран - ввести институт аренды земли целевого назначения на 49 лет с правом очередного продления. Если человек созрел работать на земле в 20 лет, взял на себя эти обязательства, то ему этих лет хватит, чтобы поднять хозяйство. Государство может при этом получать ренту за землю и не терять ни клочка. Ведь земля - это наш главный стратегический ресурс. Но у нас все подводят к ее продаже. Зачем продавать то, что бесценно?
- Практика показывает, что есть наиболее популярные участки - возле больших городов, где уже не осталось и кусочка свободной земли, все застроено. А если заехать в глубинку, там и земли много, и она пустует, никто не хочет ее брать и обрабатывать. Как быть в этой ситуации?
- Да, это встречается сплошь и рядом. Действительно, в регионах "убили" сельское хозяйство, колхозы и совхозы развалили, а ничего нового не построили. Народ из сел разбежался, некому работать. Плодородные земли оказались не у дел. 45% земель в Украине засеиваются рапсом и подсолнечником, после которых она не может рожать 7-9 лет. И это происходит бесконтрольно, а возможно, и специально делается, чтобы потом было основание сказать, что на этой земле уже ничего не вырастет, давайте там что-то построим. Если сегодня не возродить крупнохозяйственное производство, если не давать дотации на развитие, льготы для реализации продукции, сельское хозяйство мы не поднимем.
- Значит ли это, что надо привлекать инвесторов, которые готовы работать и поднять производство?
- Такой опыт уже был - в Аргентине. Пригласили "добрых" инвесторов из-за рубежа, а они стали вырубать леса, опустошать землю биокультурами. Властям пришлось провести национализацию и все вернуть в собственность государства. Если к нам пригласить инвесторов, уверен, что они будут делать все возможное, чтобы скупить землю. Если бы покупали землю наши производители и работали на ней, вопросов бы не возникло. Но у нас мощных, украинских, марок три, и это предприятия уровня хорошего советского консервного завода. Остальное - западные транснациональные компании. Переверните любую упаковку с "щиро" украинскими названиями - и найдете мелким почерком западную ТНК.
Все идет к тому, что скоро мелких фермеров, у которых 2-3 гектара земли, задавят. Планируется налог на наделы средних размеров, и фермеры будут вынуждены прийти к крупным землевладельцам и предложить им свои наделы. В большинстве стран Запада земля не является товаром. В США, во Франции ее не продают, существует долгосрочная аренда.
- В таком случае - почему у нас не вводят долгосрочную аренду?
- Мы предлагали ввести институт долгосрочной аренды с поднятием ренты. Так вот если бы был введен рынок земли, система государственных земельных банков, можно было раздавать землю в аренду в любых количествах. По предварительным подсчетам специалистов, арендная плата в зависимости от плодородности почвы и ее расположения пополнила бы казну на $25-26 миллиардов. Для начала эта цифра могла быть $5-10 миллиардов, а это для нашего бюджета неплохое подспорье для закрытия максимального количества социальных статей. Но об этом наше правительство не думает.
Все латифундисты - Герои Украины
- Но в то же время каждый раз возникает вопрос о продаже земли. Может, от этого мы получим намного больше денег в бюджет?
- От этого государство не станет богаче, обогатятся только определенные лица, которым все равно, что дальше будет со страной.
- Возможно, пора и у нас, как в Аргентине, национализировать землю, вернуть ее государству?
- Так как рынка земли нет, пусть эти корпорации ею владеют, никому они не мешают, но нельзя им разрешить распоряжаться ею, продавать. И необходимо сделать все возможное, чтобы прибыль оставалась в стране, а не уходила в офшоры. Я посмотрел по одному агрохолдингу, что все заработанное до копеечки уходит в офшоры. В 2010 году они получили чистую прибыль $120 миллионов, которая вся ушла на Кипр. Прямого налога с земли корпорации платят 1,012% ВВП. Это капля в море. Но бремя налога ложится в основном на мелких фермеров, которых можно придавить и заставить. Кстати, наверное, вам будет интересно то, что все украинские латифундисты имеют звание Героя Украины и им до сих пор присваивают это почетное звание. Они входят в сотню украинских миллионеров, по опросам нескольких журналов, но при этом 99% прибыли уводят в офшоры. Они не несут никакой налоговой нагрузки, и на это никто внимания не обращает. Мы, коммунисты, настаиваем на поднятии вопроса о пересмотре земельных отношений. Потому что через несколько лет нашим детям не достанется и клочка земли. Ее всю приберут к рукам латифундисты.
Источник: http://kp.ua/
Комментировать | | Обсудить на форуме |
