 Демографы констатируют, что повышать пенсионный возраст в Украине необходимо, но делать это следует постепенно
В 2009 год в Украине 18% ВВП ушло на выплаты пенсий – и это наибольшие показатели в мире.
Анализируя логику требований МВФ для возобновления сотрудничества с Украиной, эксперты-экономисты говорят, что вероятнее всего будут предъявлены требования о повышении пенсионного возраста. Но готова ли к этому Украина?
«Повышение пенсионного возраста – это необходимость. Нужно отвлечься от политики. Сложность в том, что пенсионная система в Украине построена по принципу: каждое следующее поколение должно быть более многочисленным, чем предыдущее. Работающие должны обеспечивать пенсионеров. И страховых взносов работающей части населения должно хватать на социальные выплаты», - рассказывает Информагентству «Наш Продукт» директор Института демографии и социальных исследований НАНУ Элла Либанова.
Однако проблема состоит в том, что с середины 1960-х годов обычная женщина в Украине не рожает столько детей, чтобы хватало на численное замещение предыдущего поколения. «Обычная возрастная пирамида у нас уже приобрела форму ромба. В Украине 5-летних девочек меньше, чем 75-летних женщин. И вопрос поднятия пенсионного возраста – это уже не вопрос от МВФ и Всемирного банка, это вопрос необходимых реформ», - говорит Либанова.
В Украине средняя продолжительность жизни у женщин после достижения пенсионного возраста чуть превышает 23 года, а у мужчин – 14 лет. Данный показатель приблизительно соответствует продолжительности жизни в пенсионном возрасте в развитых странах.
«В европейских странах, например, пенсионный возраст наступает для мужчин в 68 лет, а для женщин в 60-62 года. Пенсионный возраст у мужчин и женщин равен в основном в африканских странах», - объясняет директор Института демографии и социальных исследований НАНУ.
В тоже время председатель Конфедерации свободных профсоюзов Украины Михаил Волынец выступает с контраргументами относительно необходимости повышения пенсионного возраста в Украине: «Не смотря на то, что Элла Либанова говорит, что убила бы меня за то, что я выступаю против повышения пенсионного возраста, я считаю, что его повышать не надо. Ведь у нас ухудшаются условия труда, например, та же запыленность в шахтах превышает норму в 300 раз. Безработица у нас не уменьшается, состояние здоровья у населения плохое, люди незащищены. Более того, у нас 30 законов регламентирует пенсионное законодательство. Написали законы под себя в прокуратуре, написали депутаты, госслужащие и т.д. Возмутительно, что охранники, которые открывают двери и отдают честь должностным лицам, могут выходить на пенсию уже в 35 лет. Или сотрудники Генпрокуратуры назначили себе заоблачные суммы в виде пенсий».
На вопрос Информагентства о том, что, возможно, все же стоило бы поднять пенсионный возраст в Украине, при этом, откорректировав его по отдельным профессиям, Михаил Волынец ушел от ответа, лишь еще раз повторив, что коррекция нужна и необходимо отменить льготные пенсии.
Элла Либанова следующим образом дополнила ответ коллеги: «То, что надо уменьшать пенсии по отдельным видам профессий – со всем этим можно согласиться. Но, конечно, люди хотят получать пенсию раньше – это нормально. Но власть на то и власть, чтобы объяснять необходимости реформ».
При этом демографы отмечают, что в случае, если повышение пенсионного возраста в Украине начнется уже сейчас, ситуация в пенсионной системе улучшиться лет через 20, когда нынешнее поколение начнет работать и платить взносы.
«Но это, конечно, не значит, что через 20 лет все будет хорошо. Я категорический противник резкого повышения пенсионного возраста – это может привести к возрастанию безработицы. С этим нельзя играть – рынок труда должен быть подготовлен к увеличению предложения на рынке рабочей силы. Речь может идти лишь о повышении раз в полгода пенсионного возраста на три месяца и на шесть месяцев - ежегодно. Более резко повышать рискованно. Идеальный вариант: сначала повысить женщинам пенсионный возраст до 60 лет, а потом, если за это время будет достигнут прогресс в преодолении смертности среди мужчин, можно будет постепенно поднять обоим полам пенсионный возраст до 62 лет», - говорит директор Института демографии и социальных исследований НАНУ Элла Либанова.
Среди экспертов бытует мнение, что для мужчин сегодня в Украине не надо повышать пенсионный возраст. Ведь между возрастом в 40 и 60 лет умирает 22% представителей сильного пола, и есть риск, что в случае увеличения работоспособного возраста смертность после 60 лет также увеличится.
Впрочем, вопрос «Нашего Продукта» к Элле Либановой и Михаилу Волынцу о том, когда все же правительство может пойти на повышение пенсионного возраста, остался без комментариев. Впрочем, вероятно, что сейчас для новой власти гораздо важнее провести необходимые для экономики реформы, чем злить рядовых украинцев сообщениями о том, что пенсионные выплаты они начнут получать на несколько лет позже.
«Багнет»
Комментировать | | Обсудить на форуме |
